La diputada de ARENA, Marcela Villatoro, criticó la falta de claridad sobre los alcances reales de la creación de una circunscripción electoral especial para salvadoreños residentes en el exterior, esto durante la discusión de la reforma al artículo 79 de la Constitución de la República en la plenaria 108 de la Asamblea Legislativa.

Durante su intervención, la legisladora aseguró que, aunque en la Comisión Política solicitaron la comparecencia de personal del Registro de las Personas Naturales, Ministerio de Relaciones Exteriores y Tribunal Supremo Electoral (TSE), faltaron personas clave clave para analizar mejor la propuesta, como expertos en temas electorales, la Organización de Estados Americanos (OEA, como garante y visor de procesos electorales en el continente), entre otros, y también cuestionó si existe la capacidad del TSE para realizar lo que este cambio de reforma implica.

Según explicó, entre las solicitudes realizadas estaba la presencia de representantes de partidos políticos, especialistas en materia electoral y delegados de la Organización de los Estados Americanos, organismo que consideró relevante por su experiencia en observación y vigilancia electoral.

“A pesar de que se solicitó dentro de la Comisión que llegaran personas clave, por ejemplo miembros de los partidos políticos para que pudieran hablar sobre lo que pensaban de estas reformas; representantes, por ejemplo, de la OEA, que es una autoridad muy importante en materia electoral, entre otras personas que nosotros invitamos, igualmente especialistas electorales”, expresó.

La diputada sostuvo que la discusión no debía limitarse únicamente al reconocimiento del derecho al voto de la diáspora, sino también evaluar si las instituciones salvadoreñas cuentan con la capacidad técnica necesaria para ejecutar un modelo electoral de este tipo. “Más que el tema del voto es saber si realmente estamos preparados, si realmente el Tribunal Supremo Electoral está listo para una elección como esta”, afirmó. Villatoro señaló que la participación de magistrados del Tribunal Supremo Electoral en la Comisión Política no permitió despejar dudas sobre la viabilidad operativa de la reforma.

“Aunque vino la magistrada a la Comisión, dio una exposición nomás de dos minutos y habrán sido tres palabras de sí o no las que dijo, porque no ayudó mucho en la discusión del tema”, manifestó.

La parlamentaria recordó además los problemas registrados en las elecciones anteriores, cuando durante varios días persistió incertidumbre sobre la distribución de curules entre los partidos políticos debido a problemas técnicos en el TSE.

“Hubiera sido bueno haber conocido realmente si tienen la capacidad técnica para poder desarrollar esto dentro de nuestro país y que no vaya a pasar la chambonada que se nos dio en la elección anterior”, expresó.

La legisladora también cuestionó la situación interna del TSE y aseguró que la institución enfrenta una reducción de personal técnico tras despidos realizados recientemente. “Es conocido por todos que en el Tribunal Supremo Electoral echaron a montón de gente, y en estos despidos muchos eran técnicos”, afirmó.

Según Villatoro, actualmente una de las principales debilidades del organismo electoral es precisamente la falta de personal especializado. “De lo que más carece el Tribunal en este momento es de personas técnicas porque pusieron sus cuotas políticas”, señaló.

A juicio de la diputada, el verdadero examen para el TSE llegará al momento de organizar las próximas elecciones. “Nos van a demostrar si realmente están listos para un tema como este o no lo están”, dijo.

Derechos versus orden

Aunque reiteró que los salvadoreños residentes en el exterior poseen derechos políticos incuestionables, criticó que el oficialismo utilice las remesas como argumento para justificar la reforma. “Me da risa que ponen de pretexto el tema de las remesas. Qué feo hablar de alguien con el tema de las remesas. Le estoy retribuyendo porque me da pisto, no es correcto”, manifestó. “Son salvadoreños y se merecen el derecho por ser salvadoreños, simple y sencillamente”, agregó.

La parlamentaria sostuvo que el problema principal no es reconocer representación política a la diáspora, sino la manera en que la reforma fue presentada y discutida dentro de la Asamblea Legislativa. “El problema es que ustedes son pícaros, el problema es que hecha la ley, hecha la trampa”, afirmó dirigiéndose a la bancada oficialista.

Villatoro cuestionó que únicamente se presentara la reforma constitucional sin acompañarla de todas las modificaciones legales que deberán realizarse posteriormente para definir el funcionamiento de la nueva circunscripción electoral.

“Lo correcto hubiera sido no solo presentar las reformas constitucionales, sino presentar todo el pliego de reformas que trae consigo esta reforma”, expresó. La diputada comparó el proceso con reformas anteriores aprobadas por la Asamblea, como las relacionadas con cadena perpetua, en las que —según dijo— sí se presentaron simultáneamente los cambios a distintas normativas. “De esa forma todos hubiéramos tenido una claridad de cómo iba a ser el tema de la elección”, sostuvo.

Distribución sin claridad

Otro de los puntos señalados por Villatoro fue la posible redistribución de escaños legislativos para incorporar a los diputados de la diáspora. La parlamentaria recordó que la Constitución establece que las circunscripciones territoriales dentro del país se basan en la población de cada departamento.

“Dependiendo de cuánta población vive en ese departamento así es la cantidad de diputados que va a tener”, explicó. En ese sentido, criticó que durante las discusiones se mencionara la posibilidad de reducir diputados en departamentos con mayor representación legislativa actual, como San Salvador y La Libertad.

“El problema es que ese diputado y esa gente no se va a ver representada porque se va a quedar sin esa voz”, afirmó. Y es que Villatoro explicó que los departamentos con mayores índices históricos de migración son La Unión, Cabañas, Chalatenango, San Miguel, Morazán y Usulután. “Si estamos viendo que la mayoría que ha migrado son de oriente, entonces de ahí sáquenlos (los espacios para diputados para la diáspora)”, manifestó.

La diputada explicó además que algunos departamentos poseen un número mínimo de diputaciones debido a disposiciones legales, pese a tener una población reducida, mientras otros, como La Libertad, podrían tener más escaños de acuerdo con criterios poblacionales. “O sea que si a La Libertad le quitan un diputado no le estarían quitando uno sino dos”, sostuvo.

Durante su discurso, Villatoro insistió en que tanto los salvadoreños residentes dentro del país como los que viven en el exterior deben mantener igualdad de derechos políticos. “Si ustedes le van a quitar diputados a los que viven acá están dejando en desventaja a los nacionales con las personas que están en otros países”, afirmó.

La legisladora advirtió que, bajo ese escenario, los ciudadanos residentes en El Salvador podrían terminar convirtiéndose en “ciudadanos de segunda categoría”, justo lo que han criticado desde el oficialismo en relación a la diáspora. “Es decir que el voto de aquí debe de valer lo mismo que el voto de allá”, señaló.

La parlamentaria recordó que en las elecciones pasadas participaron poco más de 300 mil salvadoreños en el exterior y aseguró que la mayoría de esos votos fueron asignados al departamento de San Salvador. “Haciendo cuentas, no salían ni tres diputados”, expresó.

MIRA TAMBIÉN: Asamblea ratifica reforma para que diáspora tenga diputados propios en la Asamblea Legislativa