Asamblea ratifica reforma para que diáspora tenga diputados propios
Con 57 votos, oficialismo modifica artículo 79 de la Constitución para crear una circunscripción electoral especial para salvadoreños en el exterior pero no queda claro cómo será el proceso: será discutido después, adujeron
Imagen sobre la diáspora. Solo en Estados Unidos, más de 900 mil personas podrían ejercer el voto para las elecciones nacionales. / Foto EDH/Cortesía Asamblea Legislativa.
La Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó este martes la ratificación de la reforma al artículo 79 de la Constitución de la República, con la que se habilita la creación de una circunscripción electoral especial para los salvadoreños residentes en el exterior, permitiéndoles elegir diputados propios en futuras elecciones legislativas.
La reforma fue avalada con 57 votos durante la sesión plenaria, superando los 45 votos requeridos para ratificar modificaciones constitucionales.
El dictamen favorable número 17, correspondiente al expediente 623, había sido emitido previamente por la Comisión Política con las firmas de la mayoría de sus integrantes, a excepción de la diputada Marcela Villatoro.
La modificación constitucional reforma el inciso primero del artículo 79 para establecer que “en el territorio de la República y en el extranjero se establecerán las circunscripciones electorales que determinará la ley”.
Además, se incorpora que “la base del sistema electoral en el territorio de la República es la población, y en el extranjero el registro electoral”.
Durante la discusión, el jefe de fracción de Nuevas Ideas, Christian Guevara, afirmó que la medida busca hacer “justicia” con la diáspora salvadoreña.
“Estamos discutiendo crear una nueva circunscripción, la número 15, para que representen a los salvadoreños que viven en el exterior”, expresó el legislador.
Según Guevara, actualmente existen 14 circunscripciones electorales en el país y con esta reforma se abre la posibilidad de que los salvadoreños fuera del territorio nacional elijan a representantes específicos. El diputado sostuvo que el derecho político de los salvadoreños no desaparece por residir fuera del país. “Ese derecho no se pierde simplemente porque alguien haya cruzado la frontera hace 5, 10, 15 o 45 años”, afirmó.
El dictamen señala que la reforma surge a petición del presidente Nayib Bukele, quien solicitó acompañamiento legislativo para crear un mecanismo de representación política directa para la diáspora.
Dudas y cambios
De acuerdo con el documento leído en el pleno, actualmente existen más de tres millones de salvadoreños en el exterior y más de 950 mil poseen domicilio registrado fuera del país.
La Comisión Política sostuvo que, aunque los salvadoreños en el extranjero ya ejercen el sufragio, estos iban para el departamento de San Salvador. Ahora, plantean, se buscará el principio de igualdad de voto y la representación proporcional.
“El crecimiento sostenido de salvadoreños en el exterior impone revisar el modelo de asignación de escaños a fin de garantizar que sus votos no sean diluidos ni desproporcionalmente representados”, se leyó durante la sesión.
La comisión también argumentó que la reforma representa “la superación de una deuda histórica” con la diáspora y fortalece la relación entre el Estado salvadoreño y la comunidad residente fuera del país.
Durante el estudio previo de la iniciativa, la Comisión Política convocó al Viceministerio de Relaciones Exteriores, al Registro Nacional de las Personas Naturales y al Tribunal Supremo Electoral para recabar opiniones técnicas sobre el impacto de la reforma. Sin embargo, diputados de partidos de oposición mencionaron que era necesario haber estudiado más la reforma, conocer sus implicaciones en leyes secundarias, escuchas especialistas en la materia, y analizar si el Tribunal Supremo Electoral tiene la capacidad de asumir los cambios, y qué implica todo ello. El 4 de mayo compareció ante la comisión la viceministra de Relaciones Exteriores, Adriana Mira, así también hubo representantes del RPN.
Los diputados también citaron cifras de participación electoral de la diáspora para justificar la modificación constitucional.
Según el dictamen, en las elecciones de 2024 participaron 331,756 votantes salvadoreños residentes en el exterior, de un padrón de 741,094 personas, una cifra significativamente superior a procesos anteriores, cuando únicamente votaron 3,808 salvadoreños fuera del país. La reforma entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.
