Un informe de Acción Ciudadana concluye que el Tribunal Supremo Electoral mantiene sin actualizar la mayoría de la información que debe publicar por ley. A menos de un año de las elecciones de 2027, la organización advierte que persisten vacíos informativos, apartados desaparecidos y escasos avances en materia de transparencia
A menos de un año de las elecciones legislativas y municipales de 2027, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) mantiene un bajo nivel de cumplimiento de sus obligaciones de transparencia activa, según los resultados del cuarto monitoreo realizado por Acción Ciudadana sobre el portal de transparencia de la institución.
La evaluación, correspondiente al período de enero a marzo de 2026, forma parte del seguimiento sistemático que la organización realiza para verificar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) y los lineamientos emitidos por el Instituto de Acceso a la Información Pública.
De acuerdo con Acción Ciudadana, el monitoreo adquiere especial relevancia debido a la cercanía del próximo proceso electoral. La organización sostiene que, en esta etapa previa a los comicios de 2027, resulta fundamental que la ciudadanía, los partidos políticos, los medios de comunicación y las organizaciones sociales puedan acceder de manera oportuna, completa y actualizada a la información pública relacionada con la gestión y preparación electoral.
Según el informe, el TSE ya desarrolla actividades vinculadas con la organización de las próximas elecciones, incluyendo planificación institucional, elaboración de cronogramas, definición de actividades operativas y coordinación administrativa. Por ello, la disponibilidad de información pública resulta clave para conocer el avance de los preparativos y las decisiones que adopta la autoridad electoral.
Acción Ciudadana recuerda que la transparencia activa implica que la información pública debe estar disponible para consulta sin que las personas tengan que solicitarla formalmente. Además, recalca que la publicación de información oficiosa no es opcional, sino una obligación legal establecida por la normativa vigente.
Para este monitoreo se evaluó el portal de transparencia del TSE mediante la revisión de 33 ítems de información oficiosa. De estos, 27 corresponden a obligaciones generales aplicables a todas las instituciones públicas y seis a obligaciones específicas relacionadas con la función electoral del Tribunal.
Entre las obligaciones especiales analizadas se encuentran el calendario electoral, el listado de candidaturas, los resultados de escrutinio, las agendas de pleno, la jurisprudencia electoral y la información sobre juntas electorales.
La revisión fue realizada el 17 de abril de 2026 y verificó que la información estuviera actualizada al menos hasta marzo de este año. Asimismo, se tomó como referencia el cuarto trimestre de 2025 para determinar si los hallazgos identificados en el monitoreo anterior habían sido corregidos.
Los resultados muestran un panorama poco alentador. De los 33 ítems evaluados, únicamente tres fueron clasificados como completos y actualizados. En contraste, 26 presentan información desactualizada, tres aparecen vacíos y uno fue catalogado como incompleto.
Para Acción Ciudadana, estos resultados evidencian que la mayoría de la información que el Tribunal está obligado a publicar continúa sin actualizarse conforme a los períodos establecidos por la normativa.
La organización destaca además que, al comparar este cuarto monitoreo con el realizado en diciembre de 2025, no se observan cambios sustanciales en el portal de transparencia. Los resultados obtenidos son prácticamente idénticos a los registrados en la evaluación anterior, lo que refleja, según el informe, un estancamiento persistente en materia de transparencia activa.
Entre los principales hallazgos figura la falta de actualización de información relacionada con la administración financiera y la gestión institucional. Gran parte de estos datos no ha sido actualizada desde 2024.
Los apartados correspondientes a presupuesto, remuneraciones, viajes, adquisiciones y contrataciones, listado de ofertantes, inventario de bienes y recursos públicos asignados a particulares continúan presentando información desactualizada, situación que limita el conocimiento sobre la administración actual de los recursos públicos asignados al organismo electoral.
El monitoreo también identificó rezagos importantes en aspectos operativos. Por ejemplo, las actas disponibles en el portal corresponden todavía al año 2017, mientras que la agenda de pleno carece de actualizaciones recientes. Asimismo, las resoluciones ejecutoriadas publicadas llegan únicamente hasta abril de 2024.
Otro de los hallazgos que Acción Ciudadana considera preocupantes es la desaparición completa de algunos apartados del portal. Entre ellos se encuentran el directorio y currículo de funcionarios, así como la sección correspondiente a asesores.
Según la organización, la ausencia de esta información impide conocer aspectos básicos sobre la estructura institucional del Tribunal y las personas que integran su organigrama.
El informe también señala que persisten problemas técnicos dentro del portal de transparencia. Uno de los ejemplos identificados corresponde al apartado de resultados de escrutinio, cuyo enlace genera errores y no permite acceder a la información.
Para Acción Ciudadana, estas deficiencias no son hechos aislados, sino que afectan distintas áreas del funcionamiento institucional del TSE y reflejan problemas persistentes en la gestión de la información pública.
Durante la evaluación también se revisó la información relacionada directamente con la organización de las elecciones de 2027. En este punto, la organización constató que el calendario electoral se encuentra publicado y accesible en el sitio web institucional, por lo que fue clasificado como completo y en formato.
No obstante, señala que dicho documento no está alojado dentro del portal de transparencia, que sería el espacio correspondiente para cumplir con las obligaciones de publicación oficiosa establecidas por la ley.
Respecto al Plan General de Elecciones (Plagel), Acción Ciudadana identificó que el TSE publicó versiones para el voto nacional y para el sufragio en el extranjero. Sin embargo, sostiene que los documentos disponibles son versiones reducidas que no incluyen el detalle completo de actividades, cronogramas ni presupuesto del proceso electoral.
La organización advierte que el Plan General de Elecciones constituye una herramienta fundamental para comprender la organización del proceso electoral y las actividades que desarrollará la autoridad electoral en los próximos meses.
Según el informe, buena parte de la información sobre los avances de la preparación electoral se difunde actualmente a través de redes sociales o reportes periodísticos y no mediante mecanismos institucionales de transparencia activa.
Esta situación, agrega, dificulta el acceso ordenado y verificable a información pública relevante para la ciudadanía en un momento clave para la organización de los comicios.
Como conclusión, Acción Ciudadana sostiene que el TSE mantiene incumplimientos reiterados en materia de transparencia activa y que la persistencia de información desactualizada, la ausencia de algunos apartados y la falta de mejoras respecto al monitoreo anterior reflejan una escasa prioridad institucional hacia la publicación de información oficiosa.
La organización considera que estas condiciones limitan las posibilidades de vigilancia ciudadana y afectan la rendición de cuentas en una etapa especialmente importante para la preparación de las elecciones de 2027.
Asimismo, enfatiza que la transparencia electoral no debe entenderse únicamente como una obligación legal, sino como una garantía democrática que contribuye a fortalecer la confianza pública y la integridad del proceso electoral.
Por ello, hizo un llamado al Tribunal Supremo Electoral para fortalecer sus mecanismos de publicación y actualización de información, garantizando que la ciudadanía tenga acceso oportuno a documentos relevantes sobre la gestión institucional y el desarrollo de los próximos comicios.
Acción Ciudadana adelantó que continuará realizando monitoreos periódicos al portal de transparencia del TSE con el objetivo de dar seguimiento a la evolución del cumplimiento de estas obligaciones conforme avance la organización de las elecciones de 2027.
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