Asamblea modifica Carta Magna para eliminar cuota partidaria en elección de magistrados del TSE
La modificación constitucional cambia el mecanismo de integración del organismo electoral y establece procesos públicos para seleccionar a la mayoría de sus magistrados
Tribunal Supremo Electoral, San Salvador,7 de septiembre de 2023. Foto EDH/Archivo.
La Asamblea Legislativa ratificó, con 57 votos, la reforma al artículo 208 de la Constitución de la República que modifica el mecanismo de elección de los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE), con el propósito de eliminar la participación directa de los partidos políticos en la integración del organismo electoral.
La modificación redefine la forma en que serán nombradas las autoridades del TSE y equipara el procedimiento a otros procesos de elección de segundo grado aplicados en instituciones como la Fiscalía General de la República y la Corte de Cuentas.
Con la reforma, el Tribunal Supremo Electoral continuará integrado por cinco magistrados. Sin embargo, tres de ellos, incluido el presidente del organismo, serán seleccionados mediante un proceso público, mientras que los otros dos serán elegidos por la Asamblea Legislativa con mayoría calificada, a partir de ternas propuestas por la Corte Suprema de Justicia.
Actualmente, la Constitución establece que tres de los cinco magistrados del TSE son escogidos de ternas propuestas por los partidos políticos que obtuvieron mayor votación en la última elección presidencial, mientras que los dos restantes provienen de propuestas de la Corte Suprema de Justicia.
Durante la discusión en el pleno legislativo, el diputado de Nuevas Ideas, Caleb Navarro, afirmó que la reforma representa un cambio importante en la conformación del organismo electoral y sostuvo que en el pasado existía un reparto de cuotas partidarias para definir a los magistrados.
Según explicó, los partidos políticos negociaban previamente los nombramientos con base en los resultados electorales y posteriormente estos eran ratificados por la Asamblea Legislativa.
A criterio del legislador, ese mecanismo no garantizaba que las personas electas fueran las más capacitadas para ejercer el cargo.
“Con las reformas, quienes aspiren a ser magistrados tienen que demostrar idoneidad, capacidad para el cargo y experiencia en materia electoral”, expresó Navarro.
El diputado agregó que los aspirantes deberán someterse a entrevistas en la Comisión Política, como ocurre en otros procesos de elección de segundo grado.
“Tendrán que venir a entrevista a Comisión Política, así como cuando elegimos fiscal general de la República, procurador general y procurador para la Defensa de los Derechos Humanos”, señaló.
¿»Despartidizar»?
Desde el oficialismo, la reforma ha sido presentada como una medida orientada a despartidizar el ente electoral y reducir la influencia directa de los partidos políticos en las decisiones del TSE.
No obstante, sectores de la sociedad civil han cuestionado los alcances reales de la modificación constitucional.
La organización Acción Ciudadana advirtió, cuando la propuesta fue presentada, que el cambio no necesariamente garantiza una mayor independencia del organismo electoral.
“Quitar a los partidos no despolitiza el TSE; solo cambia quién lo controla”, señaló la organización en un pronunciamiento difundido en redes sociales.
La entidad también alertó que el nuevo modelo podría concentrar aún más el poder de decisión en la Asamblea Legislativa, donde el oficialismo mantiene una amplia mayoría.
Según Acción Ciudadana, existe el riesgo de que el árbitro electoral continúe respondiendo a intereses políticos, aunque bajo una configuración distinta.
Además, la organización consideró que las modificaciones podrían debilitar los contrapesos institucionales dentro del sistema democrático salvadoreño.
La ratificación de la reforma se suma a una serie de cambios constitucionales impulsados en los últimos años por la Asamblea Legislativa y reabre el debate sobre la independencia del Tribunal Supremo Electoral y el equilibrio de poderes en el país.
