Con 56 votos, la Asamblea Legislativa aprobó este martes una reforma a la Ley Orgánica de Aviación Civil enfocada en establecer requisitos para la tripulación de las aeronaves que operan en el país.

El artículo 140 de dicha ley dice: “Las empresas de transporte aéreo debidamente certificadas como operadores aéreos nacionales, deberán establecer su base de operaciones en El Salvador, y que el personal contratado para conformar sus tripulaciones posea nacionalidad salvadoreña”.

La reforma mantiene la primera parte de empresas certificadas con base en el país y modifica la parte del personal al exigir que tenga las calificaciones necesarias.

La nueva redacción es: “Las empresas de transporte aéreo debidamente certificadas como operadores nacionales deberán establecer su base de operaciones en El Salvador, y el personal contratado para conformar sus tripulaciones deberá poseer las calificaciones y competencias suficientes, según lo establecido en las leyes y reglamentos de la materia, en armonía con lo dispuesto en la presente ley”.

Puede leer: Comisión avala que Dirección de Aduanas exija declaración a importadores que los productos no fueron elaborados con trabajo infantil

La diputada Cesia Rivas, de Vamos, señaló que la modificación elimina la parte de la ley que prioriza a la mano de obra salvadoreña, por lo que propuso añadir al decreto un inciso segundo para que se mantenga el beneficio del personal salvadoreño. La moción solo tuvo tres votos a favor, por lo que no se incorporó a la reforma.

El diputado Raúl Chamagua, de Nuevas Ideas, sostuvo que se busca competitividad para el país y que las empresas nacionales «puedan escoger a sus mejores talentos para ofrecer un mejor servicio a los que hacen uso de las aerolíneas».

También la diputada Marcela Villatoro, de ARENA, mencionó que la reforma le quita la prioridad a los salvadoreños. Expuso que los jóvenes deben completar horas de vuelo para obtener sus certificaciones y que esas horas de vuelo las tiene que costear por su cuenta y luego pasar por procesos para incorporarse a una aerolínea.

“La pregunta es ¿a quién le quieren ayudar?, ¿por qué quieren dejar a los salvadoreños afuera diputados?…Que feo ese malinchismo en esta Asamblea Legislativa”, expuso Villatoro.

Por su parte, Walter Alemán, de Nuevas Ideas, se refirió al crecimiento en turismo del país y que la reforma traerá beneficios.

Argumenta armonización internacional

La Comisión de Salvadoreños en el Exterior, Legislación y Gobierno aprobó este lunes el dictamen tras escuchar la exposición de Homero Morales, director ejecutivo de la Autoridad de Aviación Civil, sobre la propuesta de reforma.

Morales expuso que eso les permite verificar componentes que debe tener el personal técnico aeronáutico y cumplir compromisos internacionales.

“La regulación técnica aeronáutica, con la nueva redacción se trata de adecuar la ley orgánica a la regulación técnica aeronáutica internacional”, dijo.

El sistema internacional se basa principalmente en tres factores: habilitaciones técnicas, certificación operacional y supervisión estatal.

“El primero, habilitaciones técnicas y esto lo vemos a partir de las regulaciones de aviación civil asociadas a la emisión de las licencias para el personal técnico aeronáutico”, expuso el director.

La supervisión estatal es la “capacidad de vigilancia que tiene la autoridad de aviación para hacer cumplir a nuestros operadores aéreos la normativa nacional e internacionales aplicable al sector”, dijo.

Según la presentación que hizo, la necesidad de la reforma es para que “permita acceso al mercado laboral aeronáutico a toda aquella persona que cumpla con los requisitos técnicos” y “hacer más competitivos a nuestros operadores nacionales ante la creciente demanda del mercado aeronáutico”.

Morales mencionó que la Organización de Aviación Civil Internacional, como máximo ente regulador, recomienda a los Estados que forman parte del Convenio de Aviación Civil Internacional que las leyes en la materia regulen en términos generales y vea los aspectos técnicos.