Las arcas del Estado continúan recibiendo ingresos al alza. El desempeño- hasta noviembre de 2025- estuvo sustentado por el Impuesto sobre la Renta (ISR) y el Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y la Prestación de Servicios (IVA), que en conjunto aportaron $6,584.9 millones al fisco, consolidándose como los pilares de la recaudación.

El ISR cerró noviembre con una recaudación acumulada de $3,104.1 millones, es decir, $288.8 millones más que un año atrás.

Este impuesto mostró un comportamiento estacional marcado, abril volvió a ser el mes de mayor captación, con $847.2 millones, impulsado por las declaraciones anuales.

Sin embargo en noviembre,  tuvo un leve descenso, el ISR aportó $200.7 millones, una cifra inferior en $15.3 millones a la de octubre y dos millones menor a la registrada en noviembre del año pasado.

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Del total acumulado, $937 millones provinieron de declaraciones, $1,446.6 millones de retenciones y $720.5 millones de pagos a cuenta, lo que permitió que el impuesto creciera 6.7 % interanual.

Por su parte, el IVA alcanzó los $3,480.8 millones hasta noviembre, con un incremento de $288.8 millones respecto a 2024, equivalente a un alza del 9 %. En el acumulado anual, $1,569.3 millones correspondieron a declaraciones internas y $1,911.5 millones a importaciones.

Noviembre cerró con una recaudación de IVA de $318.5 millones, una de las más altas del año, solo por debajo de enero ($357.4 millones), julio ($332.4) y abril ($320.9 millones).

Tributos al consumo

Los impuestos selectivos al consumo por cervezas sumaron $93.2 millones, aunque reflejaron una caída de $10.8 millones frente a noviembre de 2024.

Las bebidas gaseosas y no carbonatadas aportaron $66.1 millones y los cigarrillos $26.1 millones. A ello se agregaron $117.7 millones provenientes de otros gravámenes y $76.5 millones en contribuciones especiales vinculadas a turismo, la infraestructura vial y el transporte.

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Además, Hacienda reportó $286.0 millones en ingresos no tributarios acumulados hasta noviembre, lo que significó $26.7 millones más en comparación con el mismo período de 2024.

Supera previsión

El buen desempeño de los ingresos permitió que estos superaran ampliamente lo presupuestado por el gobierno para los once meses reportados por Hacienda.

Según los registros, la recaudación acumulada se ubicó $581.4 millones por encima de lo proyectado, con un aporte adicional de $226.9 millones por IVA y $94.1 millones por ISR, este último equivalente a un 6.7 % más de lo estimado.

Esta tendencia no es nueva. En 2024, el fisco cerró con $7,650.4 millones en impuestos y contribuciones corrientes, $202.4 millones por encima del presupuesto aprobado. 

En 2023, la recaudación alcanzó $7,144.7 millones, un crecimiento de 2.4 % o $168 millones frente a 2022.

Un análisis de este periódico, con base en datos del Ministerio de Hacienda y el Banco Central de Reserva, confirma que El Salvador se mantiene entre los países con mayor nivel de recaudación relativa en Centroamérica, aunque su dinamismo económico sigue siendo moderado.

El Fondo Monetario Internacional proyectó en su último reporte que la economía salvadoreña crecerá 4 % en 2025 y entre 3.5 % en 2026. La Comisión Económica para América Latina, CEPAL, por su parte, prevé un crecimiento de 3.5 % para 2025, son las proyecciones más positivas de ambos organismos en todo el año.

En términos comparativos, la carga tributaria del país continúa siendo elevada frente al tamaño de su economía. Según la Organización para el Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE, en 2023 y mediados de 2024, Nicaragua lideró la región con una presión tributaria del 27.8 % del PIB, seguida por Costa Rica (27.4 %), Belice (24.9 %) y El Salvador (24 %). Más atrás se ubicaron Honduras (21 %), Guatemala (14 %) y Panamá (11.9 %).

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Al contrastar estos niveles con las proyecciones de crecimiento económico se observa que países como Honduras y Guatemala, pese a tener una menor recaudación relativa, crecerían 3.8 % y 3.9 %, respectivamente, por encima del desempeño esperado para El Salvador.