La Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto de la Asamblea Legislativa dio luz verde a una reforma a la Ley del Fondo de Conservación Vial (FOVIAL) que ampliaría las facultades de la institución para participar en proyectos de infraestructura y servicios relacionados con la red vial.

La modificación permitiría al FOVIAL constituir o participar en sociedades de cualquier naturaleza, siempre que las actividades estén relacionadas con la rehabilitación, mantenimiento, operación o explotación de la infraestructura vial y servicios asociados.

La propuesta también autorizaría a la institución a adquirir, suscribir, administrar y disponer de acciones, así como intervenir en procesos de transformación, fusión, modificación o liquidación de las sociedades en las que tenga participación.

FOVIAL podría participar en terminales y otros proyectos

Durante el análisis de la reforma, los diputados recibieron al ministro de Obras Públicas, Romeo Rodríguez, quien explicó que otras instituciones autónomas cuentan con facultades similares para constituir sociedades de economía mixta, una posibilidad que actualmente está limitada para el FOVIAL.

Según el funcionario, la reforma permitiría utilizar este mecanismo para desarrollar proyectos de infraestructura en conjunto con el sector privado.

Como ejemplo, mencionó la eventual construcción de terminales de transporte, en las que empresarios podrían aportar terrenos y participar en la ejecución de las obras.

Rodríguez también señaló que las nuevas facultades podrían utilizarse en proyectos como la administración del aerocable, con el propósito de optimizar los costos de operación y administrar los ingresos generados por el cobro de pasajes.

“Si a través de una sociedad como esta se administran los recursos que se van a obtener, porque habrá pago de pasaje, pero se administra de la mejor manera, la población saldrá beneficiada y nosotros también, porque podremos hacer más cosas”, afirmó.

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La reforma establece controles

El proyecto establece que las operaciones relacionadas con sociedades deberán contar con la autorización del Consejo Directivo del FOVIAL.

Además, antes de participar en una sociedad mercantil, la institución deberá contar con estudios técnicos, económicos, financieros y legales que permitan determinar la conveniencia y viabilidad de la operación.

La iniciativa también establece que las operaciones no deberán comprometer la sostenibilidad financiera del FOVIAL ni generar riesgos desproporcionados para el Estado.

Asimismo, se contemplan mecanismos de control, auditoría, transparencia y rendición de cuentas, además de cláusulas orientadas a proteger el interés público y garantizar la continuidad de los servicios.

Podría utilizar recursos para adquirir acciones

Otro de los cambios planteados permitiría al FOVIAL utilizar recursos propios para realizar aportes, adquirir o suscribir acciones en sociedades relacionadas con sus objetivos institucionales.

Sin embargo, estos recursos solo podrían utilizarse cuando no sean necesarios para cumplir las obligaciones principales de conservación vial.

La diputada Dania González defendió la necesidad de actualizar las herramientas legales de la institución y destacó el peso de la infraestructura vial para la economía.

“Es importante que con esta reforma fortalezcamos la normativa de las instituciones para que sean robustas. Hoy por hoy, la construcción lidera una de las economías más emergentes que tiene el país y la infraestructura vial es fundamental para que las carreteras puedan estar en buen funcionamiento”, señaló.

Con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, la propuesta queda encaminada para ser conocida por el pleno de la Asamblea Legislativa, que deberá decidir si aprueba las modificaciones a la normativa del FOVIAL.

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