La Asamblea Legislativa aprobó las iniciativas del gobierno.
Con 56 votos, Nuevas Ideas y sus aliados en la Asamblea Legislativa derogaron este martes el artículo 10 de la Ley de Bancos, el cual se refiere a la propiedad accionaria de los bancos en el país.
En uno de los considerandos del decreto aprobado se argumenta que «en el contexto del creciente dinamismo económico que está experimentando El Salvador, tanto a nivel nacional como internacional, es necesario dar acceso a nuevos capitales e inversiones en el país, a fin de generar una mayor competencia en la intermediación financiera, posibilitando la creación de nuevas fuentes de acceso al crédito a los ciudadanos. En ese sentido, es indispensable eliminar aquellas restricciones legales que impidan o dificulten la entrada de nuevos competidores en el mercado».
Específicamente, el artículo derogado establece que la propiedad de las acciones de bancos constituidos en El Salvador, deberá mantenerse, como mínimo, en un 51% entre inversionistas ya sea personas naturales o jurídicas salvadoreñas o centroamericanas.
También se elimina este requisito de mayoría accionaria en los bancos centroamericanos o extranjeros «en cuyo país de origen exista regulación prudencial y una supervisión, acordes a los usos internacionales sobre esta materia y que estén calificados como de primera línea por sociedades clasificadoras de riesgo reconocidas internacionalmente».
En los casos de bancos centroamericanos y extranjeros, dicho artículo facultaba a la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) a suscribir memorandos de cooperación «con el organismo fiscalizador del país donde se encuentra establecida la entidad inversionista, con el objeto de coordinar el intercambio de información que posibilite la supervisión consolidada».
Este último aspecto fue criticado por la diputada suplente de Vamos, Cesia Rivas, quien dijo que al eliminar el artículo completo se levantan alarmas, porque también determinaba controles.
“Eliminaron una figura que es muy importante en todo el tema bancario, que es la supervisión consolidada. ¿Qué quiere decir eso? Que hay una supervisión de quiénes son esos accionistas, no aquí, allá, de dónde vienen esos internacionales, si tienen capacidad de liquidez”, expuso.
Y propuso una modificación al decreto para que no se elimine el artículo 10, sino que propuso una reforma al mismos manteniendo la mayoría accionaria de salvadoreños y que para bancos extranjeros estén sujetos en su país de origen a regulación prudencial y supervisión consolidada. También que la SSF mantenga los memorando de cooperación con la entidad supervisora correspondiente.
La petición solo tuvo dos votos a favor, por lo que no se tomó en cuenta la propuesta de cambio.
Por su parte, la diputada Dania González, de Nuevas Ideas, sostuvo que ese artículo «limita» la capacidad de atraer nuevos actores financieros e inversiones.
«Con esta derogatoria nosotros vamos a eliminar las barreras para que personas naturales y jurídicas extranjeras puedan ser accionistas de bancos salvadoreños de forma directa», dijo la diputada oficialista.
