Los dictámenes se incluirán en la sesión plenaria de este jueves, según adelantó el presidente de la Asamblea, Ernesto Castro.
Además de la reforma constitucional, se reformarán el Código Penal, a la Ley Penal Juvenil, a la Ley Especial contra Actos de Terrorismo y a la Ley Especial para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres (LEIV).
El proyecto de reforma al Código Penal tuvo una modificación a propuesta del diputado Caleb Navarro, de Nuevas Ideas, para que la pena para los cómplices de los delitos señalados sea la misma que para los autores.
Inicialmente, el proyecto decía que para los cómplices de los delitos señalados las penas se establecerán «desde la mitad del plazo hasta el plazo previsto para la primera revisión de la pena de prisión perpetua», que podrían haber sido desde los 15 hasta los 40 años.
Esto porque se incluye la revisión obligatoria de la pena perpetua una vez cumplidos 25 años, para delitos cometidos por menores de edad; 30 años, si fuere un solo delito; 35, si hubiese concurso de delitos; y 40 años, cuando concurra una agravante específica o extrema gravedad cualificada.
La diputada Marcela Villatoro, de ARENA, consultó el motivo por el cual se definiría la misma pena «como si ambos tuvieran el mismo nivel de actuación» y qué pasaría cuando dicho cómplice actuó bajo coacción o amenaza.
Navarro respondió con las definiciones de cómplice que establece el Código Penal y que en la modificación se refiere al «cómplice necesario», sin cuya colaboración el delito no habría sido cometido.
«Aquel que ayudó y que su ayuda fue imprescindible para cometer el delito tiene que recibir la misma pena», expuso.
No aplicaría en casos donde la colaboración no tuvo tal efecto y usó como ejemplo a colaboradores de las pandillas que «avisaban» cuando llegaba la Policía y que puede beneficiarse del programa de rehabilitación. «Va preso, va detenido, pero no va bajo la propuesta que se está haciendo», expresó Navarro.
Los legisladores coincidieron en incorporar a la redacción lo de «cómplice necesario», pero no hubo respaldo a a la propuesta de ARENA de agregar un inciso para que se excluya a quienes cumplan con las condiciones de de los artículos 153 y 154, sobre coacción y amenazas, respectivamente.
Otra propuesta de Nuevas Ideas es que la reforma entre en vigencia hasta 30 días después de su publicación en el Diario Oficial, tal como lo pidió la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
La reforma al Código Penal incluye un nuevo artículo 344-A sobre Pertenencia a organización criminal o terrorista conocida como pandilla, que sanciona con prisión perpetua a quienes pertenezcan a dichas organizaciones.
Defienden reforma
El acuerdo de reforma constitucional se aprobó el 17 de marzo a petición del gobierno y presentó las propuestas de reformas a leyes secundarias. La Comisión recibió los días posteriores a los ministros de Seguridad Pública y de la Defensa, Gustavo Villatoro y René Francis Merino; al fiscal General, Rodolfo Delgado; y a los magistrados de la CSJ, Alejandro Quinteros y Fernando Marroquín Galo para que dieran sus valoraciones sobre las reformas.
«Expresaron, desde su propia óptica como funcionarios del Estado, que la ratificación del acuerdo de reforma constitucional número 6 y de las reformas penales en estudio se encuentran en concordancia con el ordenamiento jurídico», dijo Castro.
También señalan que «refuerzan principios fundamentales» consagrados en la Constitución y que «están en armonía» con los compromisos de país establecidos en los tratados internacionales sobre crímenes de lesa humanidad y delitos conexos.
«Por lo cual, se pudo concluir que los proyectos en estudio no tienen irrupción o contradicción con otros cuerpos normativos y los cuales contribuyen a los esfuerzos del gobierno para combatir la criminalidad», expresó.
El presidente del Órgano Legislativo criticó que el sistema judicial otorgue penas menores a delitos graves, como la violación.
«Una persona que cometa ese tipo de delitos no tiene derecho de volver a salir a la calle», comentó.
El diputado Raúl Chamagua, de Nuevas Ideas, dijo que vio comentarios de organizaciones que llaman «populismo punitivo» a las reformas y que «con esa jerga que ellos manejan lo hacen para generar esa morbosidad». Y en su intervención cuestionó a la fracción de Vamos que votó contra de la reforma constitucional.
Por su parte, Francisco Lira, de ARENA, dijo en X que aunque está a favor de la pena perpetua «el problema de fondo es otro» y que «con esto, el Gobierno sigue manipulando la opinión pública para evitar rendir cuentas sobre los informes que señalan vulneraciones a derechos de personas inocentes, así como el constante debilitamiento de la democracia y las libertades en nuestro país».
Considera que no hay una reforma de fondo al sistema judicial.
«En realidad, las penas en El Salvador ya alcanzaban hasta 60 años antes de esta reforma y en algunos casos se han acumulado penas, que suman hasta más de 200 años, por lo que lógicamente esto ya representaba una pena de por vida», dijo.
