Imagen conceptual del puente atirantado que será parte del bypass de Apopa. Foto cortesía MOPT
Con 56 votos, la Asamblea Legislativa emitió este martes las «Disposiciones especiales y transitorias para la ejecución, supervisión y administración de los recursos provenientes del contrato de préstamo No. 9602-SV y contrato de préstamo No. 9836-SV», lo que permitirá al Ministerio de Obras Públicas y de Transporte (MOPT) disponer de esos recursos para cubrir los gastos de reasentamientos de familias que se vean afectadas por la construcción del bypass de Apopa.
En abril de 2024 se aprobó el préstamo de $150 millones con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para el «Proyecto de Transporte Infraestructura Resiliente de El Salvador», y en julio de 2025 se aprobó un financiamiento adicional por $120 millones, que incluirá el puente sobre la carretera de Oro.
«La ejecución de dichas obras tanto viales como puentes requiere, por ejemplo, no solamente la adquisición de derechos de vía, para lo cual el financiamiento del banco lo tiene contemplado, sino también en algún momento requiere compensar a familias que están dentro de la zona donde se ejecutarán las obras», dijo Marlon Herrera, director de Inversión y Crédito Público del Ministerio de Hacienda, en la comisión de Hacienda este lunes.
Con las disposiciones, el MOPT podrá suscribir los acuerdos, contratos, convenios o instrumentos jurídicos relativos a la adquisición, compensación, restitución de bienes inmuebles, soluciones habitacionales temporales, la tramitología y soluciones habitacionales permanentes para las familias del Plan de Reasentamiento Involuntario (PRI).
El Ministerio ha elaborado el PRI, que fue aprobado el 4 de agosto de 2025, luego de verificarse el cumplimiento de las normas ambientales y sociales del Banco Mundial, particularmente la Norma EAS5 sobre «Adquisición de Tierras, Restricciones al Uso de la Tierra Reasentamiento Involuntario», a efecto de garantizar la adecuada compensación, mitigación y atención a las personas y bienes afectados por el Proyecto, que contempla la construcción y supervisión del By Pass de Apора у puentes, según los considerandos del proyecto de decreto.
Además, el MOPT también queda autorizado para transferir en donación a favor del Fondo Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO), los inmuebles que adquiera junto con las construcciones que contengan, para que posteriormente sean transferidos a título gratuito a favor de las personas seleccionadas conforme con el Plan.
De acuerdo a datos del MOPT, El bypass de Apopa conlleva una apertura de de 4.73 kilómetros de carretera de cuatro carriles, un puente atirantado y rampas de entrada y salida y diez obras de paso.
Reforma presupuestaria
El Órgano Legislativo también aprobó una reforma a la Ley de Presupuesto de 2025 para un refuerzo de $267 millones al Ministerio de Hacienda, provenientes de endeudamiento, para cubrir Obligaciones Generales del Estado y transferencias varias.
Decreto Legislativo No. 454, de fecha 11 de noviembre de 2025, autorizó al Órgano Ejecutivo para que gestionara la obtención de recursos hasta por $344 millones, a través de la emisión o ejecución de Títulos Valores de Crédito incluyendo operaciones de manejo de pasivos.
De ese monto, se obtuvieron $267 millones que Hacienda pide añadir a su presupuesto para cubrir obligaciones, sin detallar cuáles. Este año también se le incorporaron dos préstamos con la Corporación Andina de Fomento (CAF) de apoyo sectorial para Educación y Salud, por $75 millones cada uno, también para obligaciones generales; así como $250 millones de un préstamo con el BIRF y otros $149.6 millones de Títulos Valores de Crédito.
Exención de impuestos a donativo
En la plenaria de este martes también se aprobó un decreto de exención de impuestos a un donativo de medicamentos para el Ministerio de Salud.
El Ministerio quedará exonerado del pago de todo tipo de impuestos, incluyendo los Derechos Arancelarios a la Importación (DAI), Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA), tarifas por servicios marítimos y portuarios, costos de bodegaje y manejo sobre la importación, que pudieran causarse la introducción de 500 cajas de Medicamento Glivec FCT 400 mg y 465 cajas de Medicamento Glivec FCT 100 mg, que se usa para el tratamiento de algunos tipos de cáncer.
El donativo es por un Convenio de Cooperación con «The Max Foundation» y los medicamentos será para el tratamiento de los pacientes del Hospital Nacional Especializado «Rosales». La exoneración equivale a un monto de $109,099.07, por lo que la Dirección General de Aduanas del Ministerio de Hacienda no objetó la medida.
